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    2015年4月，國家版權(quán)局辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品必須先獲取授權(quán)，并對轉(zhuǎn)載內(nèi)容支付報酬。資料來源：新華網(wǎng)/視覺中國

    《南方周末》近日的反侵權(quán)公告表示，《南方周末》針對新浪網(wǎng)非法轉(zhuǎn)載的文章發(fā)起維權(quán)，首批起訴的76個案件均獲勝訴，并已確定生效。

    去年10月，今日頭條因非法轉(zhuǎn)載《現(xiàn)代快報》4篇稿件，被江蘇省高級人民法院終審裁定為未經(jīng)授權(quán)非法轉(zhuǎn)載。

    半年內(nèi)，先后有兩起因網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體非法轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)稿件而被起訴的案件，在學(xué)界和媒體圈引發(fā)大討論：兩起案件傳遞出什么信號？傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)新聞稿件的屬性如何界定？傳統(tǒng)媒體的新聞稿件在網(wǎng)絡(luò)平臺廣為傳播究竟是好事還是壞事？在網(wǎng)絡(luò)時代，如何建立新媒體與傳統(tǒng)媒體的權(quán)利義務(wù)平衡？

    媒體維權(quán)里程碑式的勝利

    據(jù)《南方周末》稱，從2012年4月起，新浪網(wǎng)大量侵權(quán)轉(zhuǎn)載《南方周末》文章，多達1600篇，涉及侵權(quán)鏈接1.5萬個。鑒于侵權(quán)數(shù)量龐大、侵權(quán)行為惡劣，2018年，《南方周末》針對新浪網(wǎng)非法轉(zhuǎn)載發(fā)起維權(quán)，首批起訴了76個案件。近日廣州市越秀區(qū)人民法院做出判決，《南方周末》獲得勝訴，并已確定生效。

    自2016年發(fā)起反侵權(quán)行動以來，《南方周末》已針對805個侵權(quán)主體發(fā)起維權(quán)，處理非法轉(zhuǎn)載文章5519篇。迄今為止，擇取重點維權(quán)成果發(fā)布了3篇反侵權(quán)公告，每一篇都引起行業(yè)內(nèi)的廣泛討論。

    而在半年前，一起類似案件在江蘇也做出終審判決：今日頭條因未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載《現(xiàn)代快報》4篇稿件，被判賠償經(jīng)濟損失10萬元，另賠償《現(xiàn)代快報》為維權(quán)支出的合理費用1.01萬元。

    “這兩起案件是一個標志性的事件?！敝袊侣勈穼W(xué)會媒介法規(guī)與倫理研究委員會會長、南京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師顧理平教授認為，如果未經(jīng)許可，且沒有提供必要的生產(chǎn)經(jīng)費，傳統(tǒng)媒體的新聞稿件就被新媒體非法轉(zhuǎn)載，那么，二者之間的權(quán)利和義務(wù)是嚴重失衡的，“在一個法治國家，這種失衡現(xiàn)象不符合整個社會法治進程的要求?！?/span>

    兩起案件雖然都以勝訴告終，但是具體情況不盡相同。今日頭條敗訴案件，是目前網(wǎng)絡(luò)違法轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)新聞稿件判賠金額最高的案例。而《南方周末》訴新浪，法院基本按照“千字千元”的標準判賠。

    南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院梅術(shù)文教授告訴記者，目前對侵權(quán)損失的主張賠償金額，法律規(guī)定主要有三種：一是實際損失，二是非法所得，三是法定賠償?！耙缓投鄬蚀_，但是舉證比較困難，所以實際判決中一般采用法定賠償?！泵沸g(shù)文認為，“千字千元”或有可能參照了新聞行業(yè)的稿費標準。

    “新聞價值與傳播范圍的大小密切相關(guān)，但在侵權(quán)行為發(fā)生后，具體賠償?shù)慕痤~怎么確定，目前法律上還沒有一個明確通行的標準，一般由法官根據(jù)具體案情自由裁量?！鳖櫪砥秸J為，帶有懲罰性的判決，有利于維護法律的尊嚴，體現(xiàn)了對于原創(chuàng)作品作者著作權(quán)的保護。

    新聞稿件被打上公益標簽

    新聞稿件有沒有版權(quán)？《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》)第五條及《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第五條規(guī)定：時事新聞不適用著作權(quán)法，但時事新聞僅指“單純事實消息”。也就是說，除“時事新聞”以外的新聞稿件(作品)是受著作權(quán)法保護的。

    但是，長期以來，國內(nèi)媒體并不注重維護新聞稿件的著作權(quán)。

    “這跟我們國家傳統(tǒng)媒體的背景和格局有關(guān)。”梅術(shù)文認為，過去傳統(tǒng)媒體擁有壟斷性優(yōu)勢，市場競爭壓力小，其發(fā)布新聞是為了滿足公眾知情權(quán)的需要，新聞稿件的著作權(quán)并不是收益的主要來源。因此，新聞稿件的版權(quán)在一定程度上被忽視，甚至被打上公益性標簽。

    網(wǎng)絡(luò)時代帶來的沖擊不僅是科學(xué)技術(shù)的革命，還有傳播理念的創(chuàng)新。傳統(tǒng)媒體也從強勢壟斷，一下跌入到市場谷底，過去依靠發(fā)行、廣告獲取影響力和市場收益的辦法行不通了。此時的傳統(tǒng)媒體，在版權(quán)保護與擴大傳播之間，大多選擇后者，目的是提高自身影響力。

    “新聞作品生產(chǎn)出來要付出很大的成本，人家無償使用你的作品去盈利，你還很高興，我覺得這種現(xiàn)象不可理解?！鳖櫪砥秸f。

    傳統(tǒng)媒體的退讓，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛享用免費大餐，對新聞稿件“拿來就用”，不僅不付費，甚至連出處和作者也不標明。而其創(chuàng)作成本在非法轉(zhuǎn)載中被完全忽視。據(jù)《南方周末》發(fā)布的反侵權(quán)公告透露，稿件中每個字的生產(chǎn)成本是12元。融媒體環(huán)境下，新聞內(nèi)容生產(chǎn)成本還在不斷攀升。花了這么多心血生產(chǎn)的作品，往往通過一個軟件就可以直接抓取內(nèi)容，連復(fù)制、粘貼都省了。

    “在今天這樣一個媒體融合的時代，新聞的內(nèi)容獲取越來越廉價，新聞作品的制作卻越來越昂貴?！鳖櫪砥秸f，網(wǎng)絡(luò)上海量的信息可以隨意獲取，讓我們感覺信息很廉價，甚至是免費的。

    業(yè)內(nèi)專家認為，新聞與其他文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品一樣，判斷是否受到《著作權(quán)法》保護的標準，在于是否具有獨創(chuàng)性。但是，新聞產(chǎn)品生產(chǎn)的成本越來越昂貴，如果任由免費“拿走”轉(zhuǎn)載的局面發(fā)展下去，就很少有人愿意再去做原創(chuàng)新聞、獨家新聞。

    價值分享或帶來利益平衡

    “我覺得打官司不是最終目的，而是通過訴訟來推動形成一種比較好的利益分享模式，建立合作共贏的機制?！泵沸g(shù)文告訴記者。

    認為，新聞稿件的版權(quán)問題，核心是沒有建立市場價值分享機制。新興媒體在這個擴展的過程中，確實獲得了大量的利益，但這種利益沒有在新興媒體和傳統(tǒng)媒體之間進行分配。比如，新興媒體通過網(wǎng)絡(luò)點擊量獲取的大量廣告收入，大多是建立在內(nèi)容傳播基礎(chǔ)之上的。

    顧理平認為，應(yīng)盡快建立一個保護新聞版權(quán)的全國性組織，它不僅保護傳統(tǒng)媒體的新聞作品的版權(quán)，也能保護網(wǎng)絡(luò)媒體的著作權(quán)。

    同時，需要有一個比較好的制度，能夠讓新興媒體跟傳統(tǒng)媒體分享利益，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

    據(jù)梅術(shù)文介紹，歐盟最近在推動通過一個關(guān)于數(shù)字單一市場的版權(quán)指令，在這個指令里面會建立一種鏈接稅的制度，其主要針對類似今日頭條這類聚合媒體。

    “聚合媒體不再需要當面找傳統(tǒng)媒體給予許可授權(quán)，但是法律會規(guī)定一個補償標準，然后按標準支付稅金就可以了?！泵沸g(shù)文告訴記者，目前的技術(shù)手段可以準確地監(jiān)測到每一篇新聞稿件的點擊量，這樣就可以通過法定許可的方式，補償傳統(tǒng)媒體在原創(chuàng)內(nèi)容上的成本付出。

    而在國內(nèi)，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，媒體進入融合發(fā)展時代，當發(fā)現(xiàn)自身生產(chǎn)的新聞內(nèi)容往往被網(wǎng)絡(luò)媒體無償傳播、大肆賺錢的時候，傳統(tǒng)媒體的版權(quán)意識迅速覺醒。

    2017年4月26日，《人民日報》、新華社、中央電視臺發(fā)起成立“中國新聞媒體版權(quán)保護聯(lián)盟”，發(fā)布《中國新聞媒體版權(quán)保護聯(lián)盟宣言》。宣言指出，“先授權(quán)后使用、先授權(quán)后傳播”是新聞傳播行為的基本底線，也是版權(quán)使用的基本原則。

    伴隨媒體融合發(fā)展，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的沖突與競爭在所難免，但是無論如何，尊重原創(chuàng)新聞作品的版權(quán)價值，應(yīng)該是一切行為的底線。只有在尊重版權(quán)的前提下，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體才能合作共贏。

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