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    近年來，我國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，取得顯著成效，正在從知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國不斷邁進(jìn)中。然而，知識產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、糾紛受理、仲裁調(diào)解、行政執(zhí)法、司法審判等環(huán)節(jié)之間缺乏高效快速銜接機(jī)制等問題依然存在，一定程度上影響了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的質(zhì)量和效率。

    近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（以下簡稱《意見》），明確我國將進(jìn)一步加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局，提供“一站式”糾紛解決方案。還將不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。

    知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本將大幅提高

    加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵。過去幾十年來，中國堅定不移實施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、完善相關(guān)法律基礎(chǔ)等方面取得了重大成效。

    然而，當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)實際保護(hù)效果與社會期待相比仍存在差距，各界對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲依然強(qiáng)烈。

    長江商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近兩年來，我國涉及知識產(chǎn)權(quán)的法律修訂數(shù)量明顯增多。在立法層面，我國正在逐步健全侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)成本。

    今年4月修改公布的《反不正當(dāng)競爭法》，將侵犯商業(yè)秘密的罰款標(biāo)準(zhǔn)提升至十萬元以上一百萬元以下，情節(jié)嚴(yán)重的處五十萬元以上五百萬元以下；11月1日起施行的修改后的《商標(biāo)法》，也加大對侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的懲罰力度；今年出臺并正式施行的《電子商務(wù)法》也進(jìn)一步加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

    目前，正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)的《專利法修正案（草案）》已經(jīng)通過全國人大常委會第一次審議，其中也明確建立了侵權(quán)懲罰性賠償制度：對故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可確定一倍以上五倍以下的賠償數(shù)額，并將法定賠償額從“一萬元以上一百萬元以下”提高到“十萬元以上五百萬元以下”。

    而此次出臺的《意見》中，更是進(jìn)一步提出，要“加快在專利、著作權(quán)等領(lǐng)域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度。大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度?！?/span>

    《意見》包括99條重點措施，立足現(xiàn)實發(fā)展需要，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)、大、快、同四個方面著手，對新時代強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了系統(tǒng)謀劃和整體部署。多年來，我國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但保護(hù)效果與權(quán)利人的期待仍有差距，其中“賠償?shù)汀笔且粋€突出問題。我國已先后出臺一系列舉措，要求全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。此次發(fā)布的《意見》中更是明確指出，要大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度等。“這些舉措將大大提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度?！?/span>

    加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局

    《意見》中不僅明確了保護(hù)治理的方法，即“綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理手段”，不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；而且給出了明確的階段目標(biāo)和時間表：力爭到2022年，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀；到2025年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到并保持較高水平，保護(hù)能力有效提升，保護(hù)體系更加完善，尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。

    對此，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成表示，2016年，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作，依托地方共同建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為創(chuàng)新主體、市場主體提供“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。當(dāng)前，全國已經(jīng)批復(fù)設(shè)立了25家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。

    “這既是一個重要的制度機(jī)制創(chuàng)新，也是落實‘放管服’改革的具體舉措，是快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制的重要一環(huán)?！睆堉境山榻B，這一舉措也寫進(jìn)了《意見》。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的目的，是通過集快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動方式，切實解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉證難、周期長、成本高等問題，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。保護(hù)中心建設(shè)以來得到社會各界、特別是中小科技型企業(yè)的歡迎。下一步，我國將按照《意見》部署，進(jìn)一步加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局，確保保護(hù)中心建設(shè)取得實效。

來源：長江商報

長江商報消息 長江商報記者 李璟