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CFP 供圖

“截至目前，我們累計支持2000余家企業(yè)通過知識產(chǎn)權、股權質(zhì)押等獲得質(zhì)押融資貸款約45億元，引導700余家企業(yè)投保知識產(chǎn)權保險，保額990多億元，有力地促進了全市社會經(jīng)濟和城市創(chuàng)新發(fā)展?！笔着R產(chǎn)權運營體系建設重點城市代表四川省成都市人民政府副秘書長劉霞自豪地分享了一組數(shù)據(jù)。實踐證明，完整的知識產(chǎn)權運營生態(tài)鏈正越來越促進知識產(chǎn)權變?yōu)榭捎^的經(jīng)濟效益。

我國城市已經(jīng)進入新的發(fā)展時期，知識產(chǎn)權成為城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎。作為推動城市創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的重要力量，知識產(chǎn)權被認為是城市創(chuàng)新能力的核心要素和創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。

日前，“知識產(chǎn)權運營與城市創(chuàng)新發(fā)展論壇”在杭州舉辦，來自知識產(chǎn)權運營服務體系建設重點城市的主管市長，以及知識產(chǎn)權部門、產(chǎn)業(yè)界、金融機構、服務機構等代表坐而論道，共同探討經(jīng)濟全球化環(huán)境下，知識產(chǎn)權運營生態(tài)鏈如何在城市創(chuàng)新發(fā)展中釋放出最大紅利。

培育市場主體 促進價值實現(xiàn)

在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條中，高效益運用是知識產(chǎn)權制度的終極目標。而要實現(xiàn)目標，構建融合“平臺、機構、資本、產(chǎn)業(yè)、人才”五大要素完整、運行暢通的知識產(chǎn)權運營體系至關重要。

“運營是實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值最大化的有效手段。”國家知識產(chǎn)權局副局長何志敏解釋，知識產(chǎn)權運營是運用知識產(chǎn)權制度、經(jīng)營知識產(chǎn)權權利，涵蓋知識產(chǎn)權創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、價值評估、投融資、競爭工具等各方面，通過有效運營，達到促進知識產(chǎn)權價值最大化的目的。其中在主體上，既有政府的產(chǎn)業(yè)布局，更有市場主體運用知識產(chǎn)權控制市場，提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價值等。

“當前，我國知識產(chǎn)權事業(yè)正處于促進知識產(chǎn)權制度發(fā)揮更大作用的轉(zhuǎn)型階段，必須積極培育市場主體的知識產(chǎn)權運營能力，大力促進知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)?！焙沃久粽f。

市場主體為知識產(chǎn)權運營創(chuàng)新了多樣化的模式，在這方面，國外有諸多值得借鑒的模式。全球最大的專業(yè)從事專利與發(fā)明投資公司美國高智公司開創(chuàng)了通過融資建立基金、收儲構建專利池、訴訟收取許可費三個核心步驟，將專利變成流動性資產(chǎn)的商業(yè)模式；美國RPX公司則是通過構建專利池和組織專家團隊，幫助企業(yè)防御非專利實施體發(fā)起的專利侵權訴訟，提供解決方案；于1995年在倫敦上市的英國技術集團早期專注于運營英國政府資助的科研成果轉(zhuǎn)化，而后積極收儲專利開展運營活動。

隨著社會發(fā)展，當前知識產(chǎn)權運營也呈現(xiàn)出新的特點。比如美國高智公司從原有的商業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵问降娜騽?chuàng)新網(wǎng)絡和技術孵化模式?！翱傮w來看，全球知識產(chǎn)權運營正呈現(xiàn)‘服務實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)’的新趨勢?！焙沃久舯硎?。

這種新趨勢在城市發(fā)展中更為突出。河南省鄭州市委常委、副市長陳兆超深有感觸，“知識產(chǎn)權一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，過去就好比是架在錢塘江上的一座窄窄的小橋，到對岸串個親戚體驗感比較差。知識產(chǎn)權作用發(fā)揮的好壞，已成為一個城市發(fā)展的關鍵因素。知識產(chǎn)權作用發(fā)揮好，聚集各類要素資源多，城市創(chuàng)新發(fā)展活力強，城市核心競爭力就愈加凸現(xiàn)。”

為此，鄭州市給知識產(chǎn)權這座“橋梁”引入業(yè)務流、資金流和信息流，全力打造知識產(chǎn)權運營生態(tài)圈，為培育市場主體，及其運用知識產(chǎn)權爭取資金支持提供了便利渠道，推動了電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、家居及品牌服裝、汽車及裝備制造、鋁及鋁精深加工七大主導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，城市創(chuàng)新發(fā)展動能持續(xù)增強。

市場驅(qū)動 嚴格保護

我國知識產(chǎn)權運營體系建設經(jīng)歷了從“實施”“運用”到“運營”三個階段，從知識產(chǎn)權運營體系延伸為做集成、建生態(tài)圈。2016年以來，國家知識產(chǎn)權局分三批支持26個重點城市建設，以全鏈條運營為牽引，打造立足城市、輻射區(qū)域、示范全國的知識產(chǎn)權城市運營生態(tài)圈。3年來，各重點城市紛紛探索出了自己的“模式”和經(jīng)驗。

城市知識產(chǎn)權運營生態(tài)圈的建設，需要充分發(fā)揮政府引導和市場驅(qū)動的雙輪效應。

“堅持國際化定位、全球化視野，以構建市場化運營機制為核心，陜西省西安市大力培育知識產(chǎn)權運營服務體系?！蔽靼彩腥嗣裾笔虚L王勇分享經(jīng)驗時表示。對于古都西安來說，知識產(chǎn)權城市運營生態(tài)圈的建設為其加持城市新名片——“硬科技之都”“創(chuàng)投之城”。

西安從頂層設計開始，把知識產(chǎn)權當做城市的“發(fā)動機”，全力激發(fā)發(fā)展新活力，設立專項資金支持成果轉(zhuǎn)化，建立專利導航工作機制，培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。截至2018年8月底，西安共儲備了227家發(fā)明占比高、專利數(shù)量多的赴科創(chuàng)板上市后備企業(yè)。通過加強知識產(chǎn)權核心競爭力，打造知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、探索“新模式”以及發(fā)揮金融服務作用，全力搶占發(fā)展制高點。知識產(chǎn)權生態(tài)鏈的建設已使得“硬科技之都”成為知識價值實現(xiàn)的熱土。

對于企業(yè)來說，隨著企業(yè)知識產(chǎn)權數(shù)量的增加，為了應對技術交易環(huán)境變化，必須積極參與所在城市甚至全球知識產(chǎn)權運營生態(tài)鏈的建設。西安西電捷通無線網(wǎng)絡通信股份有限公司就是國家首批知識產(chǎn)權示范企業(yè)之一。該公司總經(jīng)理、無線網(wǎng)絡安全技術國家工程實驗室主任曹軍說，“知識產(chǎn)權對于我們有根本性的積極作用，它服務并保障了我們的技術研發(fā)與創(chuàng)新，使我們敢于長期不斷地技術投入，敢于全球技術競爭和技術轉(zhuǎn)移擴散。”

嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，是城市運營生態(tài)圈建設中不可或缺的重要一環(huán)，它是市場發(fā)展、科技創(chuàng)新的生命線。

江蘇省南京市構建了便捷協(xié)同的知識產(chǎn)權保護格局。以中國（南京）知識產(chǎn)權保護中心為主體形成了便捷的知識產(chǎn)權保護機制，同時建立了新一代信息技術產(chǎn)業(yè)專利快速審查通道，包括中興通訊、中電熊貓等龍頭企業(yè)在內(nèi)的530家企事業(yè)單位納入快速審查備案主體名錄。

福建省廈門市則是在著力構建行政執(zhí)法、司法審判、刑事執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督“六位一體”知識產(chǎn)權大保護體系的同時，更加注重探索妥善解決糾紛的多元途徑方面，為激勵創(chuàng)新和維護公平競爭的市場環(huán)境提供有力的司法保障。

此外，培育知識產(chǎn)權運營高端人才、專業(yè)化知識產(chǎn)權運營機構等也都成為各城市建設知識產(chǎn)權生態(tài)圈的重點任務。

系統(tǒng)工程發(fā)揮綜合效益

知識產(chǎn)權運營是一個綜合工程，涵蓋知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化實施、商品化流通、貨幣化融資、組合化運用、專業(yè)化服務等內(nèi)容，運營質(zhì)量高低，關系到城市創(chuàng)新發(fā)展過程中知識產(chǎn)權能否釋放最優(yōu)效益，還需不斷探索和實踐。

何志敏指出，未來要以營造良好的知識產(chǎn)權運營生態(tài)為總體目標，以運營平臺和機構為骨干網(wǎng)絡，以重點城市為重要依托，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，用好政府和市場“兩只手”，優(yōu)化公共服務和政策供給，加強需求端分析和供給側(cè)升級，促進平臺、機構、資本、產(chǎn)業(yè)、人才深度融合，推動知識產(chǎn)權綜合運用和運營服務集聚。

何志敏期望，通過努力，能夠基本建成集“平臺、機構、資本、產(chǎn)業(yè)、人才”于一體的知識產(chǎn)權運營服務體系，搭建若干資源集聚、運行順暢、服務高效的運營服務平臺，培育一批業(yè)務模式新、資源整合強、服務水平高的運營機構，建設一批輻射區(qū)域、示范全國的知識產(chǎn)權運營重點城市，培育一批知識產(chǎn)權運營高端人才，有力促進知識產(chǎn)權市場價值充分顯現(xiàn)。

不過，形成良好的城市知識產(chǎn)權運營綠色生態(tài)體系任重道遠，還需探索和實踐。

何志敏認為，下一步，要扎實推動知識產(chǎn)權與金融深度融合發(fā)展；形成適用于不同產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權的價值評價體系，推進知識產(chǎn)權價值評價標準化；積極支持重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營機構發(fā)展。此外，還需培育高價值專利組合，形成可推廣可復制的知識產(chǎn)權運營人才培養(yǎng)模式，打造一支高素質(zhì)、復合型、國際化的知識產(chǎn)權運營人才隊伍。（■本報見習記者 韓揚眉）

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