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    昨天，市十七屆人大常委會第十三次會議審議通過了《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》（以下簡稱條例），將于2019年11月1日起施行。這是全國首部省級知識產(chǎn)權(quán)保護的綜合性地方性法規(guī)，對我市進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造尊重知識價值、公平競爭的營商環(huán)境，必將產(chǎn)生積極影響。

    “條例的制定出臺是營造良好營商環(huán)境的重要舉措。”市人大常委會法工委主任王澤慶表示，2018年，我市出臺了《嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護實施方案（2018—2020年）》，明確提出到2020年將我市打造成全國知識產(chǎn)權(quán)保護最優(yōu)城市。制定一部知識產(chǎn)權(quán)保護的綜合性地方性法規(guī)，彰顯出我市嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的決心，有利于進一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，形成知識產(chǎn)權(quán)保護工作強大合力。

    據(jù)介紹，條例分為總則、行政保護、社會保護、糾紛解決機制、執(zhí)法與處罰、附則，共六章五十八條。

    開辟便利快捷的維權(quán)途徑

    條例明確了當事人可以選擇行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解等多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑，使縮短一般性侵權(quán)糾紛的維權(quán)周期成為了可能。同時，條例明確規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當建立統(tǒng)一的投訴、舉報平臺，公開投訴、舉報方式等信息，及時處理并答復；知識產(chǎn)權(quán)主管部門應當建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，受理維權(quán)援助申請，提供維權(quán)咨詢、糾紛解決方案等服務。

    把違法成本顯著提上去

    條例針對主要的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，通過提高罰款額度的基點，設定了嚴于上位法的行政處罰；明確了對重復實施知識產(chǎn)權(quán)違法行為依法從重處罰；明確了知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管制度，針對知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信行為設定了相應的聯(lián)合懲戒措施，進一步增大了侵權(quán)違法的成本。同時，條例還對實施知識產(chǎn)權(quán)違法行為應當承擔的民事責任和構(gòu)成犯罪的刑事責任，作出了銜接性規(guī)定。

    破解認定難、取證難等難題

    條例創(chuàng)設技術(shù)調(diào)查員制度，明確知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以選聘專家作為技術(shù)調(diào)查員，參與知識產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查，為知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作提供專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)調(diào)查員的介入，可以大大增強行政部門查處專業(yè)性、技術(shù)性強的知識產(chǎn)權(quán)案件的能力和水平。

    引導知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利人采取公證的方式保管知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料，為知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利人在訴訟中提出有力證據(jù)創(chuàng)造條件。

    增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力

    只有引導和促進全社會提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，筑牢、筑高知識產(chǎn)權(quán)保護的藩籬，才能形成保護知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。

    條例明確要求自然人、法人和非法人組織應當采取措施加強對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護，尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)；引導性規(guī)定企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校等創(chuàng)新主體健全自身知識產(chǎn)權(quán)管理制度，增強自我保護能力；明確了行業(yè)組織、電子商務經(jīng)營者、展會和重要經(jīng)濟文化活動主辦方在相關(guān)活動中保護知識產(chǎn)權(quán)、提供維權(quán)服務等方面的責任；明確了鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動作出了規(guī)范；明確了鼓勵知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護志愿者作用。

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