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    日前，北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例（草案）提請市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。條例（草案）明確，高校院所可自行實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，科技成果轉(zhuǎn)化收入留歸本單位，單位可將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予完成人，轉(zhuǎn)化效益可作為職稱評審依據(jù)。

    科技成果全部或部分給予科技成果完成人

    為激發(fā)科研人員開展成果轉(zhuǎn)化的積極性，條例（草案）賦予其更大自主權(quán)，規(guī)定，政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定實(shí)施轉(zhuǎn)化，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或備案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估?？萍汲晒D(zhuǎn)化收入留歸本單位。

    高校院所也可將其依法取得的職務(wù)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及其他未形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)科技成果的使用、轉(zhuǎn)讓、投資等權(quán)利，全部或部分給予科技成果完成人，并同時(shí)約定雙方成果轉(zhuǎn)化收入分配方式。

    此外，對在本單位登記后超過一年未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的情況，成果完成人可提出自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化，單位應(yīng)當(dāng)同意并與其簽訂轉(zhuǎn)化協(xié)議，明確雙方收入分配方式，并對轉(zhuǎn)化活動(dòng)予以支持、配合。

    成果轉(zhuǎn)讓獎(jiǎng)勵(lì)不低于轉(zhuǎn)讓凈收入70%

    條例（草案）細(xì)化了獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬等收入分配制度，進(jìn)一步明確了收入分配比例。

    具體來說，將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，可從轉(zhuǎn)讓凈收入或許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例;利用職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，可從該成果形成的股份或出資比例中提取不低于百分之七十的比例;將職務(wù)科技成果自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，從開始盈利的年度起連續(xù)五年內(nèi)，每年從營業(yè)利潤中提取不低于百分之五的比例。五年獎(jiǎng)勵(lì)期限滿后，依據(jù)其他法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬的，從其規(guī)定。

    同時(shí)，相關(guān)單位對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出，計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額和績效工資總量限制，不納入本單位工資總額基數(shù)。

    此外，為解決擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬無依據(jù)的問題，條例（草案）規(guī)定，是成果主要完成人或?qū)Τ晒D(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，正職領(lǐng)導(dǎo)可依法獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得獲得股權(quán)激勵(lì)，擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，可依法獲得現(xiàn)金、股份或出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。單位應(yīng)對其科技成果轉(zhuǎn)化收入分配進(jìn)行公開公示。

    成果轉(zhuǎn)化成效納入職稱評審

    為提升高校院所成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力，條例（草案）規(guī)定，高校院所應(yīng)建立完善科技成果轉(zhuǎn)化管理制度，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，明確專門機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員負(fù)責(zé)，提供必要經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，將成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，作為對科技人員專業(yè)技術(shù)職稱評審、考核評價(jià)的重要依據(jù)。

    為保障北京財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類項(xiàng)目成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，條例（草案）要求，項(xiàng)目主管部門應(yīng)在合同中明確項(xiàng)目承擔(dān)者的轉(zhuǎn)化義務(wù)和轉(zhuǎn)化期限，項(xiàng)目承擔(dān)者無正當(dāng)理由未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可終止項(xiàng)目、要求返還相應(yīng)資金、取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)資格，并將該成果在技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布。

    科技成果轉(zhuǎn)化人才可享受落戶、住房等待遇

    為保證科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持，條例（草案）規(guī)定，市、區(qū)政府通過合理安排財(cái)政資金投入，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，推動(dòng)形成多元化的成果轉(zhuǎn)化資金投入體系，包括設(shè)立科技創(chuàng)新基金，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式，支持銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)加大科技信貸投入，為科技型企業(yè)提供信貸融資服務(wù)，并且以政府采購形式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

    人才保障方面，條例（草案）規(guī)定，市政府應(yīng)當(dāng)制定科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，落實(shí)北京引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化人才在落戶、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女就業(yè)等方面的待遇。

    對于引進(jìn)的外籍科技成果轉(zhuǎn)化人才，應(yīng)在辦理入境簽證、居留許可和就業(yè)許可時(shí)，簡化程序、提供便利。

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