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    日前，武漢東湖高新區(qū)管委會常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱措施），并以東湖高新區(qū)管委會、自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)管委會兩家聯(lián)合名義印發(fā)規(guī)范性文件，全面助推高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展。

    東湖高新區(qū)不斷探索、發(fā)展、健全具有光谷特色的知識產(chǎn)權(quán)政策體系，新《措施》的前身，有 2011年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見（試行）》和2015年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，兩部政策分別實(shí)施至今，光谷知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、管理等工作取得了可喜的進(jìn)展，專利申請量以年均25%左右的速度增長，發(fā)明專利年度申請量從2011年的3253件到2018年的18057件，發(fā)明專利年度授權(quán)量由2011年的145件增長到2018年的5642件，增長近40倍，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到130件，年度PCT專利申請量達(dá)到1200件，知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不斷以倍數(shù)增長刷新歷史新高。東湖高新區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量與整體經(jīng)濟(jì)同步增長，自主知識產(chǎn)權(quán)對東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)，并且涌現(xiàn)出一批像華星光電、斗魚科技、烽火通信等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力突出的企業(yè)。

    新出臺的《措施》凝聚了八年以來東湖高新區(qū)作為國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)實(shí)施政策的經(jīng)驗(yàn)和智慧精華，修訂期間參閱了國家、省、市的法律法規(guī)和政策文件，各兄弟高新區(qū)優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)支持舉措，并赴光谷各種類型、各種規(guī)模、各領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)30余家進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研征求意見，與高新區(qū)有關(guān)職能部門共召開9次研討會，先后組織了企業(yè)、高校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等征求意見會和專家論證會，最終形成規(guī)范性文件正式發(fā)布。

    亮點(diǎn)一：措施全面。作為高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的綜合性政策，《措施》覆蓋了專利、商標(biāo)、版權(quán)（軟件著作權(quán)）、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域；包含了實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)誠信體系等七大板塊；支持內(nèi)容涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全過程；支持對象從初創(chuàng)企業(yè)到規(guī)上企業(yè)一視同仁。高新區(qū)任意一家企業(yè)的任意一項(xiàng)專利自誕生伊始，即進(jìn)入《措施》的支持視野，直到他的管理、運(yùn)用、保護(hù)，乃至獲獎，衍生出專利組合、專利聯(lián)盟等等“功成名就”，《措施》全程“陪跑陪讀”，量身定制知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展之路。

    亮點(diǎn)二：質(zhì)量導(dǎo)向?！洞胧妨⒆惴€(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，為高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。對于一般資助，按照“授權(quán)在先、部分資助”的要求，資助范圍僅限于獲得授權(quán)的專利申請，不斷調(diào)整和完善專利一般資助政策。對于專項(xiàng)資助政策，以扶優(yōu)扶強(qiáng)為導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)實(shí)施不同層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開展不同類型的專利信息利用項(xiàng)目，給予擇優(yōu)分級支持，注重企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作實(shí)效。

    亮點(diǎn)三：精準(zhǔn)培育?！洞胧穼τ谥R產(chǎn)權(quán)工作處于不同階段的企業(yè)的支持模式各不相同，從政策層面引導(dǎo)企業(yè)走上最適合自身狀況的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，對于初創(chuàng)企業(yè)，開展“掃零”工程，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“啟航”計(jì)劃，對其授權(quán)的首件專利給予雙倍支持；對于中小企業(yè)，貼息支持其開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，解決其融資需求大抵押難的具體困難；對于優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵支持其開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳墻，開展專利信息利用項(xiàng)目；對于強(qiáng)勢龍頭企業(yè)，支持其實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，打造專利組合、專利池，構(gòu)建專利聯(lián)盟。

    亮點(diǎn)四：新招頻出。相比2011和2015年兩版政策，《措施》集聚8年來政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的精華，秉承高新區(qū)先行先試的原則，在許多條款上有創(chuàng)新和突破。比如對為東湖高新區(qū)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款造成本金損失的金融機(jī)構(gòu)給予融資補(bǔ)償；補(bǔ)貼保費(fèi)支持知識產(chǎn)權(quán)金融保險(xiǎn)服務(wù)；購買服務(wù)支持企業(yè)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益；明確支持工研院、孵化器、眾創(chuàng)空間開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，支持知識產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地，補(bǔ)貼服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)大學(xué)生就業(yè)等都是開創(chuàng)性的舉措。

    亮點(diǎn)五：管理規(guī)范?！洞胧返谄邨l對于知識產(chǎn)權(quán)誠信體系做出了明確規(guī)定，嚴(yán)厲懲戒知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信主體，此外，《措施》對高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體定位，以及對資助資金的使用范圍和資助內(nèi)容的概括上都更加科學(xué)、規(guī)范和明晰，并合理提升了部分項(xiàng)目的資助額度?！洞胧返馁Y助方面包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、公共服務(wù)激勵經(jīng)費(fèi)和專利獎獎勵經(jīng)費(fèi)以及計(jì)劃管理費(fèi)，以及當(dāng)前國家和地方正在重點(diǎn)推進(jìn)的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作需要提供的配套支持。高新區(qū)將圍繞《措施》有關(guān)內(nèi)容，制定并實(shí)施一系列知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作，大力促進(jìn)高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、管理綜合能力提升。

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